残极块综合利用技术发展思路
时间：2017-08-08 作者：91再生 来源：91再生网
工业固体废物是指在工业生产、经营活动中产生，在一定时间和地点内无法利用而被丢弃的会造成环境污染的固态、半固态物质?
从行业来看，电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业，这五大行业的残极块占总量的80%，从种类看，粉煤灰、尾矿、煤矸石、炉渣、赤泥等，占总量的80%左右?
残极块给人类的生产生活带来较大负面影响，导致环境污染和资源浪费，影响市容，危害健康?如废渣的有毒物质污染土地和水源、危害人类健康，尾矿堆积毁坏农田和森林，长期堆积的煤矸石常发生自燃并释放二氧化硫污染大气，微小颗粒的废渣和垃圾造成粉尘污染，废渣运输和处理过程也会产生大量粉尘和有害气体等?
我国残极块年产生量已经接近35亿吨，是城市垃圾产生量的19倍，占固体废弃物产生量总量的94%，综合利用率约为60%?我国残极块主要产生地区集中在我国中西部，其中河北、辽宁、山西、山东、内蒙古、河南、江西、云南、四川和安徽等10个省的残极块产生量占全国残极块产生量的60%以上，这些地区的残极块综合利用规模较小，综合利用率较低?而江苏、浙江、上海等经济发达地区已达到95%以上，区域发展不平衡问题非常突出，与国外先进水平利用率达100%相比差距明显?
目前只是有限的几种工业废物得到利用，钢铁渣，粉煤灰和煤渣等?其他工业废物仍以消极堆存为主，部分有害的工业固体废物采用填埋、焚烧、化学转化、微生物处理等方法进行处置，有的投入海洋。
残极块综合利用技术应按两种思路发展：遵循减量化原则，推广用量大、成本低、经济效益好的综合利用技术；遵循资源化原则，开发针对性更强、技术要求更高、附加值更高的高值利用技术?比如用工业废渣制微晶玻璃技术。
残极块的排污主体是企业，企业为了自身利益发展必定会选择经济效益，而舍弃环境效益，这是残极块污染日益严重的原因所在?“谁污染、谁治理”模式的长期实践对我国治污工作未起到很好成效，针对存在的问题，我国环保相关部口及其负责人大力倡导“环境污染第三方治理”模式，引入第三方治理企业进行“专人专治”?《关于推行环境污染第三方治理的意见》《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》相继出台，指出开展第三方治理是大势所趋。
环境污染第三方治理在我国是新兴的治污模式，立法层面存在大量空白，理论研究较少，实践中问题多?现行法规内容较停留在宏观层面，具体操作性欠缺，企业在治理残极块的过程中缺乏充分的法律保障和实务操作性?
环境污染第三方治理应遵循的基本原则是污染者付费原则、责任共担原则、集中治理原则和全过程监管原则，这样才能充分发挥第三方治理的优势，专业、高效治污同时降低政府监管执法成本。
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